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新一輪氫能政策支持

2024-04-26



進(jìn)入2024年,氫能在政策端的扶持力度來到了一個(gè)新高度,在政策端引導(dǎo)下氫能有望迎來爆發(fā)階段,今年或?qū)⒊蔀闅淠茉串a(chǎn)業(yè)爆發(fā)元年。

氫能的大規(guī)模商業(yè)化發(fā)展,正迎來一個(gè)難得的時(shí)機(jī)。

自從前幾年國家和地方政府發(fā)布各種氫能規(guī)劃之后,今年以來,氫能產(chǎn)業(yè)在務(wù)實(shí)具體的支持政策開始快速擴(kuò)容升級(jí)。

今年,氫能作為前沿新興產(chǎn)業(yè),與新材料、創(chuàng)新藥等一起,寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》。

各種部級(jí)和省級(jí)層面的具體支持政策,也紛紛落地。產(chǎn)業(yè)方面,氫能應(yīng)用場景加速突破,氫能列車、氫能卡車都測試成功。

2月5日,工信部等7 部門在《關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見》中強(qiáng)調(diào),要謀劃布局氫能、儲(chǔ)能、生物制造、碳捕集利用與封存(CCUS)等未來能源和未來制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3月22日,國家能源局印發(fā)《2024年能源工作指導(dǎo)意見》,其中提出要編制加快推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策,有序推進(jìn)氫能技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步開展氫能試點(diǎn)示范,重點(diǎn)發(fā)展可再生能源制氫,拓展氫能應(yīng)用場景。

北京市社會(huì)科學(xué)研究院副研究員王鵬認(rèn)為,這份《指導(dǎo)意見》多次提及氫能,釋放了我國政府對氫能產(chǎn)業(yè)高度重視的信號(hào)。這表明氫能已被視為未來能源體系的重要組成部分,政府將積極推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

而在地方層面,繼2024年3月山東省首次提出減免氫能高速費(fèi)后,4月16日,成都市、四川省相繼提出支持氫能減免高速費(fèi)的政策,這是地方政府?dāng)[脫了對國家部委的“燃料電池示范城市群”補(bǔ)貼依賴后,從實(shí)際出發(fā)提出的“超常規(guī)”力度支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。

在國家定調(diào)的基礎(chǔ)上,地方政府紛紛加碼支持氫能發(fā)展,在政策的支持下,2024年有望成為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速的第一年。

01 “超常規(guī)”支持,推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

從地方層面來看,在氫能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的大背景下,各地紛紛加快了對氫能產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與布局,涉及氫能技術(shù)開發(fā)、氫能應(yīng)用等方面。

根據(jù)中國氫能聯(lián)盟研究院統(tǒng)計(jì),在今年年初的地方兩會(huì)上,31個(gè)省級(jí)行政區(qū)中有22個(gè)將氫能寫入《政府工作報(bào)告》,提及氫能發(fā)展的省份數(shù)量保持逐年增加的趨勢。具體來看,海南首次提及氫能,河北、河南、吉林、山西連續(xù)6年,內(nèi)蒙古連續(xù)5年,重慶、遼寧、陜西連續(xù)4年,江蘇、北京、四川連續(xù)3年提及氫能。

春節(jié)過后不久,齊魯大地便打響了“超常規(guī)”力度支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一槍。

2月29日山東省交通運(yùn)輸廳、山東省發(fā)改委、山東省科技廳三部門發(fā)布《關(guān)于對氫能車暫免收取高速公路通行費(fèi)的通知》:自2024年3月1日起,對行駛山東省高速公路安裝 ETC 套裝設(shè)備的氫能車輛暫免收取高速公路通行費(fèi),政策試行期2年。

山東省氫能車輛免收高速費(fèi)的政策一出,便引起了業(yè)界廣泛關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士普遍分析,該政策出臺(tái)后,將大幅降低山東省氫車運(yùn)營成本,氫車整體擁有成本(TCO)將低于柴油車。香橙會(huì)研究院燃料電池汽車首席研究員李梅梅表示,以山東省為例,一輛49噸重卡跑高速,如果年出勤350天,日均運(yùn)行600公里,山東高速費(fèi)用為2.138元/公里,通過測算,每年將產(chǎn)生約36萬元的高速通行費(fèi),而免除高速費(fèi)后,這部分費(fèi)用就可以節(jié)省。

此外,開放非化工園區(qū)制氫的政策也吸引了業(yè)內(nèi)眾多的目光。

2月26日,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、應(yīng)急管理廳、工業(yè)和信息化廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》,明確提出允許在化工園區(qū)外建設(shè)太陽能、風(fēng)能等可再生能源電解水制氫項(xiàng)目和制氫加氫站,太陽能、風(fēng)能等可再生能源電解水制氫項(xiàng)目不需取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可。

3月26日,新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委、應(yīng)急管理廳和工信廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》,繼廣東、吉林、內(nèi)蒙古等省市放開了可再生能源制氫項(xiàng)目在區(qū)域方面的管控,放開綠氫生產(chǎn)。這對推進(jìn)我國可再生能源制氫規(guī)?;l(fā)展及可再生氫大基地建設(shè)、快速降低綠氫成本、縮短氫源與應(yīng)用端距離、引導(dǎo)推動(dòng)綠氫協(xié)同下游示范應(yīng)用,推動(dòng)交通、工業(yè)、電力等領(lǐng)域綠色發(fā)展有重要意義。

近日,四川也表態(tài)將對氫能產(chǎn)業(yè)采取超常規(guī)最大力度支持。4月16日,四川省召開研究進(jìn)一步推動(dòng)綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用工作會(huì)議,四川省省長黃強(qiáng)表示,深化拓展綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈布局,大力推廣示范應(yīng)用,積極搶占未來新賽道。據(jù)悉,四川要大力開放典型場景,加強(qiáng)氫能在交通等領(lǐng)域示范應(yīng)用,探索氫能源汽車通行高速公路費(fèi)用全免。

上述會(huì)議透露出的一個(gè)重要信息是——四川將參照人工智能1號(hào)創(chuàng)新工程,對氫能產(chǎn)業(yè)采取超常規(guī)最大力度精準(zhǔn)支持,以應(yīng)用為導(dǎo)向,發(fā)揮資源優(yōu)勢,破解卡點(diǎn)、堵點(diǎn),推動(dòng)綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

02 氫能應(yīng)用場景加速突破

在企業(yè)端,氫能的應(yīng)用場景則正以交通領(lǐng)域?yàn)橹c(diǎn)加速突破。

3月21日,中車長春軌道客車股份有限公司自主研制的我國首列氫能源市域列車在位于長春市的中車長客試驗(yàn)線上進(jìn)行了時(shí)速160公里滿載運(yùn)行試驗(yàn)。此次試驗(yàn)是我國首次實(shí)現(xiàn)時(shí)速160公里氫能列車全系統(tǒng)、全場景、多層級(jí)性能驗(yàn)證,試驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示,列車每公里實(shí)際運(yùn)行平均能耗為5千瓦時(shí),最高續(xù)航里程可達(dá)1000公里以上,標(biāo)志著氫能在軌道交通領(lǐng)域應(yīng)用取得新突破。

中車長客國家軌道客車工程研究中心新技術(shù)研究部副部長王健表示,目前,國內(nèi)還有相當(dāng)一部分鐵路屬于非電氣化鐵路,它們往往地處偏僻,對其進(jìn)行電氣化改造成本較高。相比之下,這些線路如采用氫能源動(dòng)力列車,既能節(jié)省電氣化改造費(fèi)用,又可實(shí)現(xiàn)綠色低碳環(huán)保等目標(biāo)。

在氫能交通領(lǐng)域,立志于打造中國第一氫能公司的中國石化近日也取得了新的突破。4月11日,兩臺(tái)氫能重卡成功完成從北京到上海的跨省長距離運(yùn)輸測試,全程約1500公里,跨越京津冀魯蘇滬6個(gè)省市,沿途在7座加氫站加氫補(bǔ)能。這是我國氫能車輛首次大范圍、長距離、跨區(qū)域的實(shí)際運(yùn)輸測試。

氫能車輛具有補(bǔ)能速度快、適合長途重載運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)。然而,由于加氫站網(wǎng)絡(luò)的不足和車輛續(xù)航能力的限制,氫能交通在過去一直局限于較小的地理范圍。為了實(shí)現(xiàn)長距離、跨區(qū)域氫能運(yùn)輸,中國石化依托傳統(tǒng)加油站網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,布局加氫站網(wǎng)絡(luò),已建成氫燃料電池供氫中心11個(gè)、加氫站128座。此前已初步實(shí)現(xiàn)京津、成渝、滬嘉甬、濟(jì)青和漢宜高速氫能通車,最長距離約350公里。

氫能源汽車的售價(jià)及用車成本普遍較高、相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施不足是制約其發(fā)展的主要障礙。當(dāng)更多的地方跟進(jìn)氫車高速路不收通行費(fèi)并不斷優(yōu)化基礎(chǔ)配套的背景下,隨著氫氣成本的進(jìn)一步降低,在重卡、巴士等商用車領(lǐng)域,氫能車將會(huì)發(fā)起一場對電動(dòng)汽車的“奇襲”,相信氫燃料電池汽車的推廣也會(huì)進(jìn)入一個(gè)全新的局面。


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